Comienza el debate, mañana tenemos el debate ¿Queda algo de lo público?

Intervención de Francisco Sosa Wagner

Para Francisco Sosa Wagner suena a antiguo el hecho de que en España estén surgiendo nuevas naciones. Habla de su experiencia en el Parlamento Europeo, donde la Unión Europea toma decisiones que afectan a las competencias mismas de los estados, y se pregunta dónde quedan en esos casos las competencias que las comunidades autónomas defienden a capa y espada.

Desde fuera de España, dice que “da risa” ver como las comunidades autónomas se empeñan por blindar sus competencias. Dice que las autonomías se equivocan de blanco, que es una batalla que no lleva a ningún sitio, porque los propios estados se están quedando sin competencias. Uno de los ejemplos que cita Sosa Wagner es que actualmente los estados miembros de la Unión Europea están dispuestos a que las autoridades europeas echen un vistazo a los presupuestos nacionales antes de que éstos se aprueben en los respectivos parlamentos. Resulta impensable que en España – señala el eurodiputado-  las autonomías acepten presentar sus presupuestos a un organismo de un determinado ministerio.

Francisco Sosa Wagner anuncia que en breve publicará el libro “El Estado sin territorio”, que ha escrito junto a Mercedes Fuertes. Lo que tratan de poner en evidencia con la obra es que las comunidades autónomas y entidades locales han ido comiendo tanto terreno al Estado que prácticamente éste se ha quedado sin “territorio”. Por otra parte, otra de las conclusiones del libro es que tanto PSOE como PP son los que han llevado al Estado al caos absluto. Sosa Wagner asegura que estos dos partidos tienen diferentes discursos dependiendo del lugar en el que se encuentren y como ejemplo señala el del agua o el de la energía nuclear.

Para el eurodiputado, la falta de criterio de las fuerzas políticas mayoritarias es absoluto, no tienen una línea conductora mínimamente coherente, cuando es a ellos a quien hemos confiado la gestión de los servicios públicos. “No tienen ni idea de lo que están hablando, actúan sin ningún criterio político”.

El ponente concluye diciendo que este problema es dificil de solucionar. En primer lugar porque el principio de prevalencia estatal aquí no se aplica, a diferencia de lo que ocurre en Alemania, y por otra parte porque, si bien no está formulado constitucionalmente, tampoco se da lo que se denomina el principio de lealtad federal o lealtad entre instituciones. Este principio es el “aceite” que permite que las instituciones funcionen. “Cuando no funcionan, hay desbarajuste y despropósito, que es donde nos encontramos” ha dicho.

Rosa y Pedro Ruíz a la entrada de La Laboral

Comienza el descanso, y tras el mismo comienza el debate

Rosa acaba de acreditarse

Foto de los asistentes

Intervención de Ramón Punset

Punset destaca que España está sin pulso o con un pulso bastante alterado.

El Catedrático de Derecho Constitucional dice que, una vez pasados treinta años de la aprobación de la Constitución, el modelo presenta signos evidentes de agotamiento, y además se le pueden achacar los siguentes defectos:

1.- El principio dispositivo y las leyes orgánicas formuladas a la luz del artículo 150.2, dan lugar a un modelo inacabable. La posibilidad de aumentar las competencias autonómicas no tiene fin.

2.- Excesiva rigidez constitucional. El procedimiento para reformar la constitución es extremadamente rígido, a lo que hay que añadir la falta de acuerdo entre las grandes fuerzas políticas de este país.Por otra parte, en su opinión, el Tribunal Constitucional abusa de las sentencias interpretativas, respeta con exceso al legislador, lo que da lugar a que es dificilmente explicable a los alumnos de Derecho el alcance de las instituciones.

3.- El senado carece de sexo discernible.

A lo anterior, Punset añade los defectos del sistema político, es decir, la partitocracia y la oligarquía intrapartidaria,  los privilegios del sistema electoral, y el desarrollo autonómico a través de un procedimiento bilateral caracterizado por el mimetismo.

El profesor se ha pronunciado a favor de federalizar el país, para lo que es indispensable reformar la constitución, empezando por su artículo 168, también el artículo 2 y la forma de estado, y dar un nuevo contenido del artículo 137. Además, resulta necesario la eliminación de las normas constitucionales materialmente transitorias de acceso a los distintos grados de autonomía, fijar una sola lista de competencias, reordenar la cláusula residual del artículo 149.3, y dar una nueva naturaleza a los estatutos de autonomía, convirtiéndolos en normas exclusivamente institucionales.

Según Ramón Punset deberían activarse, por otra parte, los mecanismos intergubernamentales de cooperación: conferencias sectoriales, conferencias de presidentes y los convenios verticales y horizontales, y convertir al Senado en un órgano verdaderamente representativo de las Comunidades Autónomas.